我国敬老养老之历史梗概

敬老养老是中华民族的传统美德，并为历代统治者所重视。根据史料记载，我国养老思想形成于尧舜，发展于夏商，践行于周代。

先秦时期，《孝经》诞生。以孔子为代表的思想家提出“仁、义、礼、智、信、忠、孝”等伦理思想。孟子更是提出了“老吾老，以及人之老”，并极力宣扬“出入相友、守望相互、疾病相扶”。

汉高祖刘邦统一天下之后，强调“以孝治天下”，并把“孝”作为朝廷选官的重要科目，通过举荐方式，把民间的“孝悌力田”者吸收到朝廷做官。汉高祖刘邦后的每一位皇帝的谥号前都加上了一个“孝”字，如文帝刘恒谥号曰孝文皇帝，景帝刘启谥号曰孝景皇帝，武帝刘彻谥号曰孝武皇帝。为贯彻“以孝治天下”的理念，西汉实行了一系列敬老养老的优抚政策，比如徭役免老，存问高年者，赐高年者王杖，赐老年者帛，对高年者量刑从轻等。西汉的敬老养老政策一直延续到魏、晋、南北朝时期。

到了隋朝，隋炀帝杨广把《孝经》立于国学，颁行天下，要求官民诵读熟记。唐朝把敬老养老写入《唐律》，对以后的历代王朝产生了重要影响。宋朝扩大了老年人的救济机构，并把对老年人的年龄放宽到50岁以上。元朝效法宋朝，继续实行对老年人的优抚及刑律优免等政策。明朝把《孝经》作为治天下之大经大法。太祖朱元璋连续两次颁发诏令，宣布实行孤贫老人终身养老制度。清朝的顺治、康熙、雍正皇帝亲自注释过《孝经》，并把敬老养老作为中国传统孝道的核心内容，向天下广泛宣传孝道观念，大力倡导孝道行为。

由上看出，我国历史上的各个朝代不仅十分重视敬老养老，而且都有各具特点的养老礼仪和制度。这是因为，老年人是社会的重要组成群体，敬老养老是家庭、社会和国家都应承担的责任。

我国政府高度重视和关心老年人

新中国建立以来，党和政府高度重视和关心老年人。共和国成立之初，我国各级政府先后收容10多万孤寡老人。1958年，全国农村共办起15万多所敬老院，收养“五保”对象300多万人。1964年，全国收养城镇“三无”老人近8万人。

改革开放初期，全国各地办起了老年公寓、老人护理院、老人院、敬老院等养老机构。1979年，国家民政部重申养老机构的福利性质和服务方向，并出台了一系列政策。

为在全社会进一步形成良好的敬老养老风气，1988年，国家把每年农历九月九日确定为老年节。

2000年，全国各类养老机构达4万个左右。

2005年，国家民政部在全国启动了养老服务社会化示范活动。为鼓励和支持社会力量办福利院，2006年，国家民政部又出台了社会力量举办福利院机构的优惠政策。从2006年开始，全国老年福利机构稳定在4万个左右，而且老年福利机构条件不断改善，规模不断扩大，收养人数从2006年的120多万人增加到2010年的240多万人，翻了一番。2011年，民政部提出建立“以居家养老为基础，社区服务为依托，机构养老为支撑，资金保障与服务保障相匹配，基本服务与选择服务相结合，形成政府主导、社会参与、全民关怀”的服务体系。

近几年来，各地政府认真贯彻落实中央关于老龄工作的精神，为老年人免费开展身体检查，为老年人提供免费公共交通，为八十、九十、一百岁高龄老人分别发放高龄津贴，为高寿老人祝寿，重要节日慰问老年人等，得到社会高度评价，更使老年人备受鼓舞。

进一步营造敬老养老社会风尚

随着我国进入老龄化社会，养老不仅成为社会关注的热点，也成为各级政府所关心的重要问题。

这是因为：

1、我国进入老龄化社会，老年人口增多，养老负担加重。

2、我国家庭人口结构由过去的金字塔转变为倒金塔（4-2-1），过去老年人处于金字塔顶，现在老年人处于金字塔底。

3、我国传统的以一家一户为一个生活单位的模式断裂。过去一家二、三代乃至四代人同堂，血亲关系浓，情感深厚，养老自然是每个家庭子女必须承担的义务和责任。今天，老年人大多和子女分开居住，不仅代际关系明显，而且情感疏远。

4、我国传统的“父母在，不远游”的观念被彻底打破。现在子女在外打工、在外地工作、出国留学乃至在国外工作，于是出现了“空巢”老人。

5、我国传统的养老仅限于物质生活，现在的养老除物质生活之外，还有医疗保健、精神慰藉、老有所为、老有所乐等。

6、我国传统孝道观念是下一代人必须对上一代人负责，否则是大逆不道，将受到社会严厉谴责。今天，下一代对上一代人不一定负责，而且法律监督不到位，道德约束力减弱。

7、我国传统的养老方式是居家养老，老年人在思想和心理上依赖于子女养老。现时的情况是子女时间和精力有限，除了紧张的工作之外，子女的时间和精力主要放在他们的子女教育上。

8、我国传统的家庭经济支配权在长辈、在父母，现在子女有工作，家庭经济相对独立。

9、还有少数人因各种原因在经济养老上难以保障。

时代在变化，社会生产方式、经济方式在变化，人们的生活方式和思想观念也在变化。无论如何变化，但敬老养老的观念不能改变。

这是因为：

其一，尊老敬老的价值基础，是尊重老年人一生对家庭对社会的劳动贡献以及他们积累的生活、生产、工作经验。这具有天生合理性。

其二，联合国把建立“不分年龄、人人共享”的社会作为建立现代老少关系的价值基础。我国把建立 “共融、共建、共享”作为建设中国特色社会主义的一条重要原则，这是敬老养老的理论依据。

其三，人的退休和去职是“人人有份”的人生历程，人的衰老和死亡是自然规律，谁也无法拒绝。

其四，尊重和关心老年人就是尊重和关心自己，就是尊重和关心自己的未来。

尊老敬老是我国的优良传统，是文明社会的重要标志，更应该成为现代人的一种社会美德。我们要进一步发扬中华民族敬老养老的优良传统和美德，形成良好的社会风尚，进一步从各方面做好老年工作，进一步使各代人能够在互相关心、互相帮扶的原则下共享社会经济发展成果。